2016年1月1日起，我省将按照《食品生产许可管理办法》要求，正式启用新版SC食品生产证可证。

国家食品药品监管总局《食品生产许可管理办法》颁布后，吉林省局按照国务院简政放权职能转变要求，结合食品药品监管体制改革的工作实际，综合衡量基层监管机构、人员、许可审批和现场核查能力等方面因素，合理划分了食品生产许可管理权限，食品生产许可各项保障措施已逐步到位。

为及时把《办法》要求落实到实处，省局派人专程赴国家总局学习；通过调研座谈、下发文件进行安排部署，对食品生产许可管理权限、多类别食品生产许可、现场核查和产品检验、许可证书项目填写、许可证未到期提前换证、新版证书的印制和打印等问题进行一一规范和说明；研发了我省SC版许可证打印系统，并印制了25000份新版生产许可证空白证书，配备了证书打印、档案保存等设备设施。目前，我省已补充完善了实施许可所需全部硬件软件系统，做好了SC版证书发放的前期准备工作，确保准时将新版许可证发放到企业手中。

新版食品生产许可证具有以下特点：

1、将原有的按食品品种许可，调整为按照企业主体许可；
2、将以前的一个企业多张证书，调整为一个企业一张证书，解决了有的企业持有多张证书现象；
3、许可证有效期由原来的三年延长至五年，取消委托加工备案，取消企业年检和年度报告制度，调整了现场核查范围，到期换证、同类别增加品种可以不再进行现场核查；
4、增加了企业法人、社会信用代码、企业信息二维码等信息；

5、许可证签发人、日常监管机构、日常监管人员也首次出现在证书上，明确了监管人责任，体现了企业、社会、政府部门共同监管要求。
6、对消费者来说，最直观的变化，就是食品包装袋上将不再出现“QS”标志，新的食品生产许可证编号是由字母“SC”(生产首字母)加上14位阿拉伯数字组成。

一个产品代表一个品种明细，优选工艺简单的产品。旧审查细则可结合审查细则和有效执行标准综合界定；新版审查细则：例：2017版饮料审查细则第二章包装饮用水生产许可审查要求中第26条相关描述：包装饮用水企业的检验能力至少满足菌落总数、大肠菌群、浑浊度（必要时）、臭氧浓度（有此工艺的）、电导率（饮用纯净水）、pH值（饮用纯净水）、色度等项目的测定。类比出厂检验指标，特殊情况如婴幼儿配方乳粉比较特殊需要全项检验。

而以新颁布的标法为准，并结合当地食药局监管人员意见综合评价得出。例：2006版的其他水产品审查细则中风味鱼制品的出厂检验指标包含水分和盐分，但是在GB 10136-2015食品安全国家标准动物性水产制品中并未提到需要检测水分和盐分指标，故企业结合当地食药局的意见以及版本的先后顺序，在制定企业标准时可以不包含这两项指标，在制定企业内部产品标准时可将其作为内控指标来进行管控。

实施食品质量安全市场准入标志管理。获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在最小销售单元的食品包装上标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志，并以"质量安全"的英文名称Quality Safety的缩写"QS"表示。国家质检总局统一制定食品质量安全市场准入标志的式样和使用办法。

食品生产许可证制度是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。该制度规定:从事食品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备保证产品质量安全的基本生产条件，按规定程序获得《食品生产许可证》，方可从事食品的生产。没有取得《食品生产许可证》的企业不得生产食品，任何企业和个人不得销售无证食品。